Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego UREGULOWANIA PRAWNE W ZAKRESIE OPŁAT ZA KORZYSTANIE ZE ŚRODOWISKA
Podstawa prawna
Ustawa z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska – Dz. U. z 2008r. Nr 25, poz. 150 – tekst jednolity, ze zm.
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach - Dz. U. z 2010r. Nr 185, poz. 1243 – tekst jednolity.
Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne - Dz. U. z 2005r. Nr 239, poz. 2019 - tekst jednolity, ze zm.
Szczegółowe rozporządzenia w sprawie opłat oraz wykazów za poszczególne lata znajdują się w częściach „Wymagane dokumenty” oraz „Stawki opłat”
Opis sprawy/ zadania
Opłaty za korzystanie ze środowiska wnosi się za:
wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza (środki transportu, ogrzewanie, wszelkiego rodzaju technologie powodujące emisję do powietrza jak np. spawanie, lakierowanie, klejenie itp.),
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi w tym za wody roztopowe i opadowe pochodzące z powierzchni zanieczyszczonych (utwardzone place, parkingi ulice, itp.),
pobór wód z ujęć własnych,
składowanie odpadów.
Kogo dotyczy
Podmiotem korzystającym ze środowiska jest:
Przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą w świetle przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej oraz osoba prowadząca działalność wytwórczą w rolnictwie w zakresie upraw rolnych, chowu lub hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego, a także osoby wykonujące zawód medyczny w ramach indywidualnej praktyki lub indywidualnej specjalistycznej praktyki.
Jednostka organizacyjna nie będąca przedsiębiorcą.
Osoba fizyczna nie będąca podmiotem, o którym mowa w pkt. 1, korzystająca ze środowiska w zakresie, w jakim korzystanie ze środowiska wymaga pozwolenia.
Obowiązki podmiotu korzystającego ze środowiska
Podmiot korzystający ze środowiska ma obowiązek:
prowadzić aktualizowaną co pół roku (do 30.06.2005r. co kwartał) ewidencję danych zawierającą informacje o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat,
ustalać we własnym zakresie wysokość należnej opłaty, według stawek obowiązujących w okresie, w którym korzystanie ze środowiska miało miejsce,
wnosić bez wezwania należną opłatę do końca miesiąca po upływie każdego półrocza (przed 1 lipca 2005r. do końca miesiąca po upływie każdego kwartału), na rachunek urzędu marszałkowskiego właściwego ze względu na miejsce korzystania ze środowiska.
WYJĄTEK: opłaty za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z eksploatacji urządzeń (zgodnie z ustawą Prawo Ochrony Środowiska, przez urządzenia rozumie się niestacjonarne urządzenia techniczne, w tym środki transportu), należy wnosić na rachunek urzędu marszałkowskiego właściwego ze względu na miejsce rejestracji podmiotu korzystającego ze środowiska.
Przykład: Podmiot xxx, zarejestrowany w Warszawie, posiada swój oddział w Gdańsku – wykazy i opłata z tytułu środków transportu winny być wniesione do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego, za pozostałe rodzaje korzystanie ze środowiska – do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego.
Przedstawiać marszałkowi województwa, a także wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska, wykaz zawierający dane, na podstawie których została wyliczona opłata. Wykaz, na podstawie którego ustalono opłaty za składowanie odpadów, podmiot korzystający ze środowiska przedkłada także wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta właściwemu ze względu na miejsce korzystania ze środowiska.
WAŻNE:
Opłaty nie wnosi się w przypadku, gdy wyliczona kwota nie przekracza: 400zł/półrocze (od II półrocza 2005r) dla danego rodzaju korzystania ze środowiska.
Zwolnienie z obowiązku wniesienia opłaty nie zwalnia z obowiązku składania informacji.
W przypadku braku wykazu marszałek województwa wymierza opłatę w drodze decyzji, na podstawie własnych ustaleń lub wyników kontroli wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.
Formularze obowiązujące od I półrocza 2009 roku do II półrocza 2012 roku: Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie wzorów wykazów zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat - Dz. U. z 2009 r. Nr 97, poz. 816\
Formularze obowiązujące od II półrocza 2005 roku do II półrocza 2008 roku:
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2005 r. w sprawie wzorów wykazów zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat i sposobu przedstawiania tych informacji i danych - Dz. U. z 2005 r. Nr 252, poz. 2128
Na podstawie danych zebranych w ewidencjach należy ustalić wysokość opłaty według stawek obowiązujących w okresie, w którym korzystanie ze środowiska miało miejsce.
Stawki opłat za 2012 rok: Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 26 września 2011r. w sprawie wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska na rok 2012 – M.P. Nr 94, poz. 958 stawki opłat za 2012.pdf
Stawki opłat za 2011 rok: Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 4 października 2010r. w sprawie wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska na rok 2011 – M.P. Nr 74, poz. 945
Stawki opłat za 2010 rok: Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 18 sierpnia 2009r. w sprawie wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska na rok 2010 – M.P. Nr 57, poz. 780
Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 20 września 2007r. w sprawie wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska na rok 2008 – M.P. Nr 68, poz. 754
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 6 czerwca 2007r. zmieniające rozporządzenie w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska – Dz. U. z 2007r. Nr 106, poz. 723
Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 4 października 2006r. w sprawie wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska na rok 2007 – M.P. Nr 71 poz. 714
Podmioty z terenu miasta Gdańsk Iwona Lewandowska - Koordynator ds. weryfikacji, pokój 114 tel: (58) 32-68-672, fax: (58) 32-68-771 i.lewandowska@pomorskie.eu
Podmioty z terenu miasta Gdynia i powiatu nowodworskiego Karolina Wołowska, pokój 114 tel: (58) 32-68-656, fax: (58) 32-68-771 k.wolowska@pomorskie.eu
Podmioty z terenu powiatów: gdańskiego, kościerskiego i malborskiego Krystyna Tołłoczko, pokój 112 tel: (58) 32-68-677, fax: (58) 32-68-770 k.tolloczko@pomorskie.eu
Podmioty z terenu powiatów: puckiego, sztumskiego, tczewskiego oraz miasta Sopot Sławomira Plichta, pokój 114 tel: (58) 32-68-321, fax: (58) 32-68-771 s.plichta@pomorskie.eu
Podmioty z terenu powiatów: starogardzkiego i wejherowskiego Magdalena Herbasz, pokój 122 tel: (58) 32-68-679, fax: (58) 32-68-771 m.herbasz@pomorskie.eu
Podmioty z terenu powiatu kwidzyńskiego oraz z pozostałych województw mających obiekty na terenie województwa pomorskiego
Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego Zespół Zamiejscowy w Słupsku Departament Środowiska i Rolnictwa
ul. Jaracza 18 a 76-200 Słupsk
Dodatkowe informacje dotyczące zagadnień związanych z opłatami za korzystanie ze środowiska udzielane są pod numerami telefonów:
Podmioty z terenu powiatów: chojnickiego i lęborskiego Krzysztof Bedka, pokój 7 tel: (59) 841-30-06, fax: (59) 842-22-63 k.bedka@pomorskie.eu
Podmioty z terenu miasta Słupsk i powiatu bytowskiego Ignacy Łuszczyński, pokój 7 tel: (59) 847-52-74, fax: (59) 842-22-63 i.luszczynski@pomorskie.eu.
Podmioty z terenu powiatów człuchowskiego i słupskiego Małgorzata Wirkus, pokój 6 tel: (59) 842-67-88, fax: (59) 842-22-63 m.wirkus@pomorskie.eu
Podmioty z terenu powiatu kartuskiego Agnieszka Młynarczyk, pokój 6 tel: (59) 842-67-88, fax: (59) 842-22-63 a.mlynarczyk@pomorskie.eu
Termin załatwienia sprawy
Wykazy należy składać do 31 lipca za I półrocze oraz do 31 stycznia za II półrocze, są to również terminy wnoszenia opłat na konto Urzędu.
Uwagi i dodatkowe informacje
W przypadku nieuiszczenia opłaty albo uiszczenia opłaty w wysokości nasuwającej zastrzeżenia Marszałek Województwa wymierza opłatę w drodze decyzji administracyjnej na podstawie własnych ustaleń lub kontroli i wyników kontroli wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.
UWAGA:
Ustawa z dnia 17 lipca 2009r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz.U. Nr 130 z 2009r., poz. 1070 ze zm.) wprowadziła obowiązek składania przez podmioty korzystające ze środowiska rocznych raportów o wielkościach emisji gazów cieplarnianych i innych substancji wprowadzanych do powietrza. Zgodnie z ww. ustawą dane te zbierane będą przez Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami w Krajowej Bazie o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji. W 2010r udostępniona została publicznie aplikacja internetowa do rejestracji podmiotów gospodarczych podlegających ww. obowiązkowi.
Pierwszy raport należy sporządzić i wprowadzić do Krajowej bazy za rok 2010 w terminie do końca 28 lutego 2011.
Raport musi być zgodny ze wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 28 grudnia 2010r. w sprawie wzoru formularza raportu oraz sposobu jego wprowadzania do Krajowej Bazy o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz.U. z 2011r. Nr 3 poz. 4)
Wszystkie dodatkowe informacje, komunikaty, formularze elektroniczne, zasady logowania i materiały pomocnicze znajdują się na stronie Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjamiwww.krajowabaza.kobize.pl
Dodatkowe informacje
Program Adobe Acrobat Reader, który służy do czytania plików .pdf jest programem bezpłatnym, który można pobrać ze strony internetowej producenta.
